Dienstverleningsovereenkomst

Artikel

Tijdens een bestuursconferentie van provincie en gemeenten in oktober 2007 is het uitgangspunt geformuleerd om het capaciteits- en kennistekort dat met de komst van de Wabo dreigde te ontstaan niet zelf op te bouwen, maar gebruik te maken van elkaars capaciteit en deskundigheid.

De werkzaamheden voor de realisatie van de dienstverleningsovereenkomst (DVO) hebben geleid tot een bindende overeenkomst tussen de bestuursorganen. Daarin staan afspraken over de wijze waarop capaciteit en deskundigheid beschikbaar komt, de kwaliteit van de producten, de overdracht van informatie, de verrekening van kosten, de aansprakelijkheid van partijen, etc.

De DVO is tot stand gekomen op basis van een zorgvuldig bestuurlijk en ambtelijk proces. Bij de start van dit proces is door een bestuurlijke klankbordgroep een aantal uitgangspunten geformuleerd. Op basis hiervan werd een concept opgesteld. Dit concept is juridisch en praktisch getoetst. Op basis van deze toetsen heeft de bestuurlijke klankbordgroep besloten om de Dienstverleningsovereenkomst te splitsen in twee documenten. Een bindende dienstverleningsovereenkomst (met productencatalogus) voor de inzet van elkaars capaciteit en deskundigheid. En een bestuurlijke overeenkomst gericht op een optimale samenwerking tussen bestuursorganen bij de uitvoering van de Wabo.

In de zomer van 2010 ontvingen alle partijen (provincie, gemeenten en waterschappen) de DVO ter ondertekening. Het college van Gedeputeerde Staten van de Provincie besloot dinsdag 14 september 2010 in te stemmen met de ondertekening van de DVO. Ook de meerderheid van de gemeenten en waterschappen is DVO-partner. Het overzicht van DVO-partners is te vinden op de website Samen1omgeving.nl.

Bij het opstellen van de DVO is samengewerkt met een vijftal gemeenten, te weten de gemeenten Amsterdam, Haarlemmermeer, Zaanstad, Wieringermeer en Velsen. Inmiddels hebben de provincie en deze gemeenten een beheerorganisatie opgezet. In de beheerorganisatie wordt de DVO waar nodig praktisch uitgewerkt en worden eventuele wijzigingen besproken.