Weblog april: Decentralisatie van de jeugdzorg is grote klus voor alle partijen

Artikel

De afgelopen weken ben ik bij de zes verschillende jeugdzorg regio’s langs gegaan om met de bestuurders van de gemeenten te praten over de decentralisatie van de jeugdzorg.

Vanaf 2015 zijn niet langer de provincies, maar de gemeenten verantwoordelijk voor jongeren en gezinnen met ernstige problemen of een lastige thuissituatie. Zij zullen ervoor moeten zorgen dat de taken die nu worden uitgevoerd door Bureau jeugdzorg z.a. het Advies- en Meldpunt Kindermishandeling , het onder toezicht stellen van kinderen door de inzet van pleegouders, ook in de toekomst goed worden uitgevoerd.

Als gedeputeerde Jeugdzorg ben ik verantwoordelijk voor een goede jeugdzorg. Dat voel ik als een zeer belangrijke verantwoordelijkheid, omdat ik in deze rol waak over het welzijn van een kwetsbare groep kinderen. Ik vind het daarom cruciaal dat de gemeenten zich er goed op voorbereiden om deze taak vanaf 2015 te kunnen uitvoeren. Zij moeten dit straks in regionaal verband met elkaar gaan vormgeven. Dat wordt niet gemakkelijk. En daarom is het belangrijk dat zij nu beginnen met het maken van een visie op de jeugdzorg en afspraken maken over hoe zij dit straks met elkaar gaan organiseren.

Provinciale rol
Als provincie hebben we de taak om de gemeenten tot 1 januari 2015 zo goed mogelijk te ondersteunen bij het vormgeven van hun verantwoordelijkheid voor de jeugdzorg. Dat doen wij door hen enerzijds feitelijke informatie te geven over de jeugdzorg, maar anderzijds ook ‘experimenteerruimte’ te bieden. Met dit laatste geven wij gemeenten de ruimte om zélf alvast de regie te hebben over de jeugdzorg. De kaders waarbinnen dit mogelijk is geven wij vorm in een provinciaal transitieplan. Dit plan biedt ook ruimte om met de verschillende regio’s maatwerkafspraken te maken die we willen vastleggen in samenwerkingsovereenkomsten.

Regionaal maatwerk
Wat in de gesprekken met de jeugdzorgregio’s naar voren kwam is dat de problematiek, de bestuurscultuur en de planvorming overal verschillend zijn. Dat maakt regionaal maatwerk bij de transitie dan ook zo belangrijk.

Toch zag ik ook overeenkomsten tussen de regio’s. Ten eerste doet het me goed om te zien dat de gemeenten de CJG’s allemaal goed op orde lijken te hebben. Dat geeft vertrouwen dat de koppeling met preventie straks goed kan worden gemaakt. Ten tweede hebben de gemeenten nog behoefte aan kennisoverdracht zoals beleidsinformatie, niet alleen van de provincie, maar ook van Bureau Jeugdzorg en van de instellingen voor jeugd en opvoedhulp. De kennis is nu vaak te generiek om op regionaal niveau gebruikt te kunnen worden. Wij zijn daar hard mee aan de slag en hopen dit de komende maanden te kunnen gaan bieden. Ten derde lieten de gemeenten mij weten behoefte te hebben aan regionaal maatwerk, maar ook aan contact met elkaar over de jeugdzorg. Regio’s kunnen ook van elkaar nog veel leren.

Ook ik vind het belangrijk dat de beschikbare kennis over de jeugdzorg gedeeld wordt. Wij hebben er dan ook voor gekozen om rond de zomer een ambtelijke, en in het najaar een bestuurlijke conferentie over de jeugdzorg te organiseren. Want een ding is zeker: een goede overdracht van de jeugdzorg is van groot belang. We moeten daar met alle betrokken partijen keihard aan werken, zodat er straks geen kinderen tussen wal en schip vallen.