Week 41: Werkbezoeken aan bedrijven en aan de damherten

Artikel

Tijdens de ondernemersverkiezing ‘Beste ondernemer van Noord-Holland’ werd de publieksprijs gewonnen door Smit Elektra uit Volendam. Sinds mijn aantreden als gedeputeerde bezoek ik bedrijven in Noord-Holland. Tijdens de feestelijke avond werd dan ook gelijk de afspraak gemaakt om ook eens langs te komen bij Smit. Weer zo’n echt familiebedrijf. Vader Smit begon in een winkel in witgoed en onderhoud. De beide zoons Jan en Johan kwamen in het bedrijf en bouwden het uit naar een installatiebedrijf waar inmiddels 90 mensen werken. Smit Elektra onderscheid zich door een uitstekend personeelsbeleid waarin het personeel gestimuleerd wordt om te blijven leren. Dit sociale beleid proef je ook als je het bedrijf bezoekt. Open werkruimtes waarin de verschillende onderdelen van het bedrijf overvloeien. Iedereen kent elkaar en weet wat de collega doet. Verder onderscheid het bedrijf zich door verschillende specialismen zoals beveiliging van bedrijventerreinen en woningen waarbij de klant op afstand op zijn mobiele telefoon altijd zicht kan houden op het bedrijf of de woning. Met klanten als Schiphol en diverse winkelketens laat Smit zien dat kwaliteit altijd wint. Blijven innoveren en investeren in personeel is het motto van dit bedrijf.

Fluor
Fluor is een Amerikaans bedrijf met 4 vestigingen in Nederland waaronder een hele grote (800 mensen) in Haarlem. Het contact met het bedrijf kwam tot stand vanwege het project van Taqa voor de gasopslag in de Bergermeer. Fluor is het bedrijf dat dit project voorbereidt. Fluor doet wereldwijd dit soort complexe projecten. Als het gaat om engineering, constructie en maintenance op het gebied van nieuwe olie en gasinstallaties dan kom je uit bij dit bedrijf. Wereldwijd 36.000 werknemers en vooral werkzaamheden op hoogwaardig niveau. Voor Fluor is het vooral leuk om weer eens een project in Nederland te doen want meestal zit het personeel verspreid over de hele wereld. Wat ook voor mij nieuw was, is dat je pas zicht krijgt op de omvang van een dergelijk project als je ziet dat ongeveer 100 mensen een jaar bezig zijn met de voorbereiding van een dergelijk project. Elk moertje wordt van te voren bekeken en besteld, maar ook compressoren voor de pompinstallatie. De een met een levertijd van 2 dagen en de ander met een levertijd van anderhalf jaar. Die hele planning moet kloppen en alles moet uiteindelijk op tijd klaar zijn voor de installatie. Indrukwekkend om eens aan de achterkant van een dergelijk project te kijken.

Damherten in de Amsterdamse waterleidingduinen
De damherten in het gebied van de Amsterdamse Waterleidingduinen houden al geruime tijd de gemoederen bezig. Vooral de damherten die buiten het duingebied treden. De gemeente Amsterdam is verantwoordelijk voor het beheer in dit gebied, ook al is Amsterdam geen eigenaar van de dieren. Vanaf 2003 heeft Amsterdam gekozen om de damhertenoverlast te voorkomen door het plaatsen van hekken, omdat de gemeente niet wilde beheren. Ondanks de hekken die inmiddels geplaatst zijn neemt het aantal incidenten in het verkeer nog steeds toe en is er meer en meer schade aan landbouwgewassen.
Op dit moment worden er damherten gesignaleerd rond Lisse en Leiden. Los van de discussie of dat nu zo erg is, gaat het ook om verantwoordelijkheden. De provincie Noord-Holland is bevoegd gezag voor het afgeven van vergunningen en ontheffingen. De aanvragen hiervoor komen binnen via de Faunabeheereenheid (FBE). De FBE is verantwoordelijk voor het planmatig faunabeheer en doet dit op basis van een faunabeheerplan. Dit faunabeheerplan wordt aan het college van Gedeputeerde Staten voorgelegd en vergt de goedkeuring van het college. Op basis van het goedgekeurde faunabeheerplan, dient de FBE een aanvraag in, op basis van specifieke door de wet erkende belangen en voor specifieke beschermde inheemse diersoorten. Als de aanvragen goed gemotiveerd en onderbouwd zijn, en helder is op basis van welke belangen de aanvraag wordt gedaan, kunnen Gedeputeerde Staten besluiten een ontheffing af te geven. Vaak worden deze besluiten getoetst door een rechter en dan kan het gebeuren dat de ontheffing wordt vernietigd. Noord-Holland is wat dat betreft wel een unieke provincie, waar stad, natuur en platteland in hoge dichtheid naast elkaar bestaan en tegelijkertijd zo nauw met elkaar verweven zijn. Dat maakt ook dat de verschillende belangen en drijfveren al snel met elkaar botsen. Zo kan het zijn dat ontheffingen die in andere provincies standhouden voor de rechter, in Noord-Holland sneuvelen. Als een ontheffing wel stand houdt voor de rechtbank, dan machtigt de FBE de desbetreffende Wild Beheereenheid, en kan deze aan de slag. De provincie ziet vervolgens toe op naleving van de regels door in het veld actief te handhaven.

In het geval van de damherten is de situatie een iets andere. Na Tweede Kamervragen over de problemen met damherten in het Amsterdamse Waterleidingduinengebied, ontvingen de provincies Noord- en Zuid-Holland een brief van de minister van LNV, waarin beide provincies gemaand werden in te grijpen. Door zo nodig het aanwijzen van uitvoerders, die daarvoor geen grondgebruikersverklaring nodig hebben. Feitelijk neemt de provincie daarmee het beheer over van een grondgebruiker. U kunt zich voorstellen dat dit heel gevoelig ligt en dat dit dan ook zeer zorgvuldig moet gebeuren en op basis van een zorgvuldig onderbouwd faunabeheerplan, dat ingaat op deze specifieke situatie. Daarom hebben beide provincies opdracht gegeven tot het maken van een Faunabeheerplan damherten. In dit plan wordt de situatie gedetailleerd in kaart gebracht en volgt een zorgvuldige onderbouwing van de nemen mogelijke maatregelen. Diverse vragen die hierbij naar voren komen, worden in dit plan beantwoord. Ik noem er een paar. Hoeveel herten leven er in het gebied? Hoeveel herten kan het gebied aan qua voeding en overlast voor andere diersoorten? Voldoet het hekkenplan en wat zijn de verwachtingen als dit plan helemaal uitgevoerd wordt? Waarom kan het hekkenplan, het gehele duingebied niet omsluiten? Hoe hoog is het aantal verkeersincidenten en hoe hoog is de schade, hoe structureel is de overlast? Zijn er andere bevredigende maatregelen te bedenken, die nu nog niet ingezet zijn? Bijvoorbeeld het herintroduceren van een natuurlijke vijand, zoals de lynx of de wolf of het werken met anti-conceptie. Dit is maar een greep uit de gestelde vragen. In het plan worden alternatieven benoemd en afgewogen of ze al dan niet haalbaar zijn. De totstandkoming van het plan is dus een zorgvuldig proces. Ik ga er vanuit dat wij met dit beheerplan een goed onderbouwde afweging kunnen maken.