Handelingen burgemeester, wethouders, raadsleden, secretaris en griffie, ontheffing verbod
Het is verboden voor een burgemeester, wethouder, raadslid, secretaris en een griffier om rechtstreeks een overeenkomst aan te gaan met de gemeente. In speciale gevallen kan een uitzondering op het verbod gemaakt worden.
Een raadslid, wethouder, burgemeester, secretaris of griffier van een gemeente mag niet rechtstreeks een overeenkomst aangaan met de gemeente. Bijvoorbeeld over het leveren van goederen of diensten en het onderhands verwerven van onroerende zaken.
De provincie kan ontheffing verlenen van dit verbod voor een raadslid, wethouder, secretaris of griffier.
Een raadslid, wethouder, burgemeester of griffier kan ontheffing aanvragen op de volgende verboden:
- Het verbod op het direct of indirect aangaan van een overeenkomst over:
- het aannemen van werk ten gunste van de gemeente
- het buiten de arbeidsovereenkomst tegen beloning doen van werkzaamheden voor de gemeente
- het leveren van betaalde roerende zaken aan de gemeente
- het verhuren van roerende zaken aan de gemeente
- verwerven van betwiste vorderingen ten laste van de gemeente
- het van de gemeente onderhands verkrijgen van onroerende zaken of beperkte rechten waaraan deze zijn onderworpen
- het onderhands huren of pachten van de gemeente
Beschrijving van het proces:
- Een raadslid dat een overeenkomst met de gemeente wil aangaan, moet vooraf een ontheffingsverzoek indienen bij Gedeputeerde Staten (GS). Het initiatief en de verantwoordelijkheid hiervoor liggen volledig bij het raadslid zelf. Als iemand anders (bijvoorbeeld de burgemeester of het college) het verzoek namens het raadslid indient, kan GS om een schriftelijke machtiging vragen
- GS neemt binnen 8 weken na ontvangst van een volledig verzoek een besluit. Als het verzoek onvolledig is of niet door de bevoegde persoon is ingediend, wordt het volgens de Algemene wet bestuursrecht niet verder behandeld. Een dergelijk ontheffingsverzoek geldt in sommige gevallen ook als een verzoek om goedkeuring bij onroerendgoedtransacties (zoals geregeld in artikel 3:43 van de Gemeentewet)
- Als het ontheffingsverzoek onvoldoende informatie bevat om te beoordelen of het raadslid in aanmerking komt, kunnen GS 1 keer de kans geven om het verzoek binnen 4 weken aan te vullen. Daarnaast moeten, afhankelijk van het soort overeenkomst, bij de eerste aanvraag ook de nodige aanvullende documenten en gegevens worden meegestuurd
- GS toetsen het verzoek om ontheffing tenminste aan de volgende criteria:
- De overeenkomst leidt niet tot belangenverstrengeling
- De overeenkomst leidt niet tot bevoordeling van het raadslid (ten opzichte van derden)
- Het raadslid heeft niet deelgenomen aan de beraadslagingen en (voorbereiding van de) besluitvorming met betrekking tot de overeenkomst
Let op: Het verzoek tot ontheffing wordt door GS niet getoetst aan de gemeentelijke Gedragscode. De gemeentelijke Gedragscode is namelijk een interne leidraad voor integer handelen door gemeentebestuurders en raadsleden.
Het ontheffingsverzoek dient u in via dit formulier.
Of schriftelijk via:
Provincie Noord-Holland
Sector Bestuur en Strategie, team Financieel Toezicht
Postbus 3007
2001 DA Haarlem
Heeft u een vraag? Wij helpen u graag verder. Neem contact met ons op via het Servicepunt.